При заселении в общежитие некоторые российские вузы просят студентов предоставить результаты анализа на ВИЧ. В части вузов справка об анализе входит в перечень обязательных документов, где-то ее можно предоставить добровольно, а в большинстве университетов такого требования вообще нет.
Автор «Грозы» изучил, где и зачем просят от студентов справку о ВИЧ, и спросил у юриста, вправе ли университет требовать от студентов сведения об их ВИЧ-статусе.
Правила заселения в общежитие каждый вуз устанавливает самостоятельно, согласно ФЗ «Об образовании», поэтому требования к документам могут отличаться.
Обычно перед заселением студенту нужно предоставить паспорт и его копию, фотографии 3×4, подтверждение оплаты проживания и другие бумаги. Полный перечень университеты публикуют на своих сайтах или в соцсетях.
Что касается медицинских документов, то к стандартному набору из справки по форме 086у, сертификату о прививках и флюорографии некоторые вузы просят приложить результаты исследований на различные инфекции. В том числе — на ВИЧ.
Университеты по-разному формулируют само требование. В РГГУ просят предоставить результаты лабораторного исследования на ВИЧ, сифилис и гепатит B и C не позднее трех месяцев на момент заселения. В РЭУ им. Плеханова — результаты анализа на ВИЧ и сифилис не только для заселения, но и для продления проживания. А в МИСИС анализ на ВИЧ включен в справку об отсутствии инфекционных заболеваний.
Различаются категории студентов, которых касается это требование. В большинстве вузов справку требуют только у иностранных студентов (РГУТИС, РУТ (МИИТ), Государственный университет управления, Московский гуманитарный университет, ИТМО и НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге), реже — от всех заселяющихся (Московский Политех, МАИ, ВГИК, Самарский государственный институт культуры, РГГУ, МИСИС).
Обследование редко бывает добровольным — в основном это требование. Только в МАИ указано, что исследование на ВИЧ-инфекцию можно пройти не обязательно, а добровольно.
Требования могут отличаться даже внутри одного университета. Например, ВГИК просит справку с результатами анализов на ВИЧ, а в его же филиале в Хабаровске нужна справка именно об отсутствии инфекционных заболеваний.
Университеты по-разному устанавливают срок действия результатов. В РГАУ-МСХА имени Тимирязева исследование на ВИЧ должно быть проведено не более чем за десять дней до заселения, в МИРЭА результаты анализов на ВИЧ и сифилис действуют две недели. В других вузах аналогичные справки принимают в течение трех или шести месяцев.
Бóльшая часть вузов требует справки только от иностранных студентов. Например, такое требование есть в ИТМО, питерском ВШЭ, РГСУ, Московской государственной консерватории им. Чайковского и ряде региональных вузов (КубГАУ, УУНиТ, АГАТУ и прочие).
Это связано с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно ему, все иностранцы, прибывшие в РФ на срок более 90 дней, должны пройти обязательное медицинское освидетельствование, которое включает лабораторную диагностику ВИЧ-инфекции.
Если у иностранного гражданина выявят ВИЧ, его депортируют. При этом закон предусматривает исключения: депортации могут избежать иностранцы, у которых есть супруги, дети или близкие родственники с гражданством РФ, а также те, кто постоянно проживает в РФ и не нарушает законодательство о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции — то есть выполняет медицинские предписания, не скрывает свой статус и не пытается намеренно заразить других людей.
Поэтому важно понимать, что требования к справкам о ВИЧ для российских и иностранных студентов — не одно и то же. Если для российского студента такое требование связано с правилами конкретного вуза, то для иностранного гражданина обследование на ВИЧ связано с миграционным законодательством и условиями его пребывания в России.
Обязательное медицинское освидетельствование на ВИЧ предусмотрено для определенных категорий людей: например, доноров и медицинских работников. Для студентов, которые заселяются в общежитие, таких требований нет.
Иногда администрация общежития требует справку, объясняя это «заботой о других студентах», санитарными правилами или внутренним распорядком общежития. Но, по словам юриста, эти аргументы не соответствуют законодательству:
«ВИЧ не передается бытовым путем: через совместное проживание, через туалет, душ, кухню, посуду, полотенца, рукопожатия, укусы насекомых. Поэтому проживание ВИЧ-положительного человека в общежитии не создает эпидемиологической опасности. Ни один федеральный закон не устанавливает обязанности студентов подтверждать отсутствие ВИЧ при заселении в общежитие».
Федеральный закон № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» прямо устанавливает: ВИЧ-положительный статус не может быть основанием ограничения прав и свобод граждан, если иное прямо не предусмотрено федеральным законом. Администрация вуза обязана соблюдать право на образование, принцип недопустимости дискриминации и право на неприкосновенность частной жизни и медицинскую тайну.
Если в общежитии все же требуют справку о ВИЧ-статусе, а студент не хочет ее предоставлять, юрист рекомендует не ограничиваться устным отказом, а последовательно зафиксировать требование администрации и при необходимости обжаловать его. Вот что можно сделать:
Шаг 1. Попросите письменный отказ у администрации общежития.
Очень часто конфликт заканчивается уже на этом этапе. Попросите: «Прошу предоставить письменный отказ в заселении с указанием причин и ссылкой на нормы законодательства». Если причина действительно в ВИЧ, скорее всего администрация не согласится оформить это письменно.
Шаг 2. Подайте письменное обращение ректору.
В обращении можно указать, что требование предоставить справку об отсутствии ВИЧ не основано на законе; и что ВИЧ-положительный статус не может служить основанием ограничения права на проживание. После этого попросить предоставить место в общежитии.
Шаг 3. Обратитесь с жалобой, если администрация не реагирует.
Можно обратиться в прокуратуру; в Рособрнадзор или в местный департамент образования (если вопрос связан с действиями образовательной организации); или в суд с требованием устранить нарушение права и при необходимости взыскать компенсацию морального вреда.
Даже в этом случае отказ в заселении будет незаконным. Если администрация прямо говорит: «Мы не можем поселить ВИЧ-положительного студента», постарайтесь:
Чем больше доказательств того, что причиной отказа стал именно ВИЧ-статус, тем проще защитить свои права.