Ректор УрФУ Виктор Кокшаров

Массовые отчисления и расследование ФБК

15
September
,
2022
Редакция «Грозы»

Виктор Кокшаров — российский историк, первый и единственный ректор Уральского федерального университета, член экспертного совета при Правительстве РФ и член Российского совета по международным делам. Он занимает ректорский пост почти 13 лет: ему дважды продлевали срок.

«Гроза» вспоминает резонансные события в жизни УрФУ при ректоре Кокшарове и рассказывает про его профессиональный путь — от ассистента кафедры истории СССР до председателя совета ректоров Свердловской области.

«Лучшее время в жизни». Кокшаров — студент УрГУ

Виктор Кокшаров родился 1 августа 1964 года в городе Каменск-Уральский Свердловской области. После школы он поступил на исторический факультет в Уральский государственный университет им. Горького. 

«Меня всегда интересовала история международных отношений и новейшего времени. С этой мыслью в 1981 году я и сдавал экзамены на исторический факультет УрГУ», — рассказывал он в беседе с The Village.

В этом же интервью ректор называл студенчество «лучшим временем его жизни», несмотря на «тяжелые времена перестройки 80-х годов». По его мнению, недостатки перестройки «нивелировались общим душевным подъемом и общением с лучшими преподавателями и сотрудниками факультетов».

В 1986 году 22-летний Кокшаров окончил учебу и остался работать в УрГУ ассистентом кафедры истории СССР, затем поступил туда же в аспирантуру. В 1991 году работал старшим преподавателем кафедры теории и истории международных отношений. А через год получил степень кандидата исторических наук, защитив диссертацию на тему «Деятельность американских нефтяных компаний в Саудовской Аравии (1933–1945)».

«Сделать удалось действительно мало». Политическая карьера c 22 лет

Со студенческих лет будущий ректор пробовал себя в политике. В 1986 году, во времена перестройки, 22-летний Кокшаров вступил в коммунистическую партию:

«Идеологический пресс снизился, хотя руководящая роль партии осталась. У нас была надежда на обновление и перемены к лучшему», — говорил Кокшаров в интервью The Village.

По словам Кокшарова, в то время студентов не принимали в ряды партии: «В 1986 году на волне перестройки я вступил в коммунистическую партию. Для студентов это было большой редкостью: обычно их не принимали в ряды партии. В то время я работал секретарем бюро ВЛКСМ истфака и активно участвовал в студенческой деятельности».

Через два года после вступления в партию Кокшаров дошел до должности секретаря комитета ВЛКСМ исторического факультета УрГУ.

Всесоюзный Ленинский коммунистический союз молодежи — молодежная общественно-политическая организация, которая объединила разрозненные союзы молодежи с единым центром. Организация работала под руководством Российской Коммунистической партии.

В 1988 году Кокшаров поступил в аспирантуру УрГУ. После ее окончания в 1991 году он устроился на кафедру новой и новейшей истории, потом работал старшим преподавателем кафедры теории и истории международных отношений, читал лекции «больше для души, а не для денег», — говорил Кокшаров в интервью The Village.

Как пишет Ура.ру, после преподавания Кокшаров начал работать в госорганах — работа в администрации губернатора; рос от главного специалиста до начальника управления.

В 1995 году 31-летнего Виктора Кокшарова перевели в Управление внешних связей президиума Уральского отделения Российской академии наук. До мая 2004 года он был начальником управления Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. 11 мая этого же года Кокшарова назначили на должность министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

Через три года, в 2007 году Кокшаров стал председателем правительства Свердловской области. Занимал он эту должность до 7 декабря 2009 года.

«Я не занимаюсь политикой. А с точки зрения экономических задач мы должны ориентироваться в первую очередь на развитие. Нельзя просто проедать средства, которые мы зарабатываем», говорил Кокшаров в интервью «Эксперту».

После назначения Кокшарова на пост председателя правительства начали распространяться слухи о том, что раньше он работал в органах госбезопасности. Официального подтверждения этому не нашлось: как пишет Ура.ру существовала справка с подписью начальника управления государственной службы, кадров и наград правительства области Гарри Сейфера, где ни о какой службе Кокшарова в КГБ, ФСК или ФСБ ничего сказано не было.

Некоторые правительственные источники «Ура.ру» утверждали обратное:

«В течение шести лет он постоянно работал на „контору“ (Прим. ред. — Комитет государственной безопасности СССР), главным образом выполняя поручения за границей, — пояснил один из них. — Именно оттуда блестящее знание иностранных языков (Прим. ред. — Кокшаров знает английский и немецкий) и международные связи. Хотя по образованию Виктор Анатольевичем международником не был». 

«А предложили ему работать в органах, конечно, еще во время обучения в вузе. Тогда это было нормальной практикой — к перспективным студентам после проверки обращались сотрудники КГБ и предлагали послужить на благо Родины», — предполагает один из источников «Ура.ру».

В интервью Е1 Кокшаров скромно оценил свои достижения во время работы председателем Правительства:

— Виктор Анатольевич, результаты вашей работы у руля правительства области, мягко говоря, неутешительные, но мы Вас не ругаем, Вам тяжелое время досталось. <...> Поделитесь, пожалуйста, своими настоящими личными управленческими достижениями и поступками, а не теми делами, которые в СМИ красиво излагают.

— Я считаю, что сделать удалось действительно мало. Я занимал эту должность во время кризиса, но всегда решал конкретные проблемы жителей области. Это и вопросы жилищно-коммунального хозяйства, и социального обеспечения, и поддержки экономических и инвестиционных проектов.

«Мы требуем прекратить рассматривать нас в качестве притока денежных средств». УрФУ при Викторе Кокшарове

9 апреля 2010 года Кокшарова по указу тогда еще председателя правительства Владимира Путина назначили на пост ректора Уральского федерального университета. Виктор Кокшаров до сих пор остается первым и единственным ректором УрФУ.

На представлении ректора сотрудникам университета Кокшаров рассказал, что сейчас перед ним стоит много «трудных задач», самая важная из которых — привлечение финансирования. 

«Все подробности проекта [федерального университета] станут понятны через месяц, когда мы его доработаем», — говорил Кокшаров. Также он отметил, что в 2010 году федеральный бюджет направит на развитие материально-технической базы вуза 1 млрд ₽. «Деньги пойдут на обновление оборудования, подготовку и переподготовку преподавателей».

В 2013 году Кокшарова избрали председателем Совета ректоров Свердловской области — это орган, который входит в Российский Союз ректоров. Основные цели Союза — объединить усилия и координировать взаимодействие ректоров российских вузов для решения актуальных вопросов и проблем. Кокшаров до сих пор находится на должности председателя совета ректоров Свердловской области.

Многие инициативы ректора Кокшарова воспринимались негативно как студентами, так и преподавателями. «Гроза» собрала самые резонансные из них и сделала счетчик конфликтов.

Узурпация, угри, убожество, угнетение. Конфликт 1 — объединение университетов

В 2008 году началась реформа российской университетской системы — ряд университетов, ранее уже имевших тесные связи, объединили, получили особый федеральный статус и дополнительное финансирование. В Екатеринбурге такими вузами были УрГУ и УГТУ-УПИ. Поэтому в декабре этого же года правительство области одобрило концепцию объединения учебных заведений в один — в УрФУ. 

Еще до этого УрГУ был единственным уральским вузом, который вошел в рейтинг «World Top Universities — 2010». По оценкам специалистов, после объединения двух ведущих вузов в УрФУ должны были сосредоточиться все «важнейшие образовательные, научные и инновационные ресурсы региона». 

Студенты университетов были недовольны таким решением. Им не нравилась идея объединения двух вузов с разными специальностями. В УрГУ — фундаментальные естественные, математические, гуманитарные и социальные науки, а УПИ-УГТУ был ориентирован на подготовку инженеров в области металлургии, машиностроения, строительства, радиотехники и энергетики.

«У наших вузов разные направленности: в УрГУ выпускают интеллигенцию: ученых, мыслителей, политиков, у нас студенческая жизнь носит творческий характер, а в УПИ — тупо рабочих, и студенческая жизнь у них на армию похожа — характер добровольно-принудительный, и физра у них есть и на четвертом курсе... кошмар», — комментировала в 2009 году ситуацию бывшая студентка УПИ Ирина Малышева.

Протестующие запустили агитационную кампанию против объединения университетов — они стали продавать тетради и блокноты через соцсети. За основу обложки студенты взяли официальную символику УрФУ, где на разноцветном фоне были написаны позитивные слова, начинающиеся с буквы «У»: «учеба», «удача», «успех» «ум» и т. д. Вместо них на агиттетрадях студенты написали другие выражения: «узурпация», «угри», «убожество», «ухудшение», «угнетение».

Администрация университета так прокомментировала кампанию студентов:

«Каждый имеет право выражать свое мнение. Если кому-то приятно писать на своих тетрадках „угри“ и «„угнетение“ — это его личный выбор», — сказал представитель пресс-службы вуза Дмитрий Бенеманский.

Весной 2011 года УГТУ-УПИ и УрГУ закончили свое объединение, которое длилось с 2008 года. 

Конфликт 2 — «Оптимизация профессорско-преподавательского состава»

В 2015 году произошел конфликт между Профсоюзом студентов и ректором. В интервью изданию «Деловой квартал» Кокшаров поднял тему о сокращении 700 преподавательских ставок из-за оптимизации.

«В рамках дорожной карты по реализации программы глобальной конкурентоспособности „5—100“ было заявлено, что УрФУ к 2020 году станет исследовательским университетом с элементами предпринимательства. Это предполагает значительное увеличение роли науки в вузе, что повлечет за собой серьезные изменения в работе профессорско-преподавательского состава уже в этом году», — комментирует ректор Кокшаров «Коммерсанту».

«О сокращении ставок ректор УрФУ Виктор Кокшаров говорит во всех интервью как о решенном факте, что приведет к тому, что возрастет нагрузка на оставшихся преподавателей, многим оставшимся преподавателям будет урезана ставка»,писали обеспокоенные члены профсоюза. Не только профсоюз, но и студенты, выпускники УрФУ обратились с открытым письмом к наблюдательному и ученому советам вуза. Также они отправили копии обращения полномочному представителю президента России в Уральском федеральном округе Игорю Холманских, губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву, областному премьеру Денису Паслеру и в Свердловское заксобрание.

«Это открытое письмо, главная цель которого — пригласить к общественному обсуждению важного решения, которое сегодня принимается в университете, а именно, изменения, которые влекут за собой крупное сокращение профессорско-преподавательского состава. Этим письмом мы вовлекаем в обсуждение членов наблюдательного и ученого советов, а копию письма мы предлагаем распространить в органы власти, в общественные организации, с целью развернуть широкое публичное обсуждение тех изменений, которые сегодня происходят в УрФУ», — сказал сопредседатель профсоюза УрФУ Дмитрий Трынов.

29 июня 2015 года студенты и сотрудники УрФУ вышли на несогласованный митинг против «оптимизации профессорско-преподавательского состава». К ним присоединилась свердловская партия КПРФ. Дмитрий Трынов зачитал резолюцию:

«Мы убеждены, что администрация УрФУ не имеет юридического и морального права подменять корпоративными стратегическими документами, „Дорожной картой развития УрФУ“ Трудовой кодекс и коллективный договор».

Вот, что требовали члены профсоюза УрФУ:

  1. Открыто обсудить программу развития вуза;
  2. Обосновать необходимость сокращений;
  3. Отложить массовые увольнения на полгода;
  4. Вернуть общественность и профсоюзы в наблюдательный и ученый советы;
  5. Вернуть независимость, в том числе и финансовую, университетским кафедрам.

Студентка философского факультета УрФУ Валентина Паршина, представляющая организацию «Студенческое действие» (Прим. ред. — независимый профсоюз, созданный студентами для студентов) произнесла речь: «Тысячи студентов будут вынуждены гнуть спины в McDonalds по ночам, чтобы оплатить себе комнату в коммуналке. Мы требуем прекратить рассматривать нас в качестве притока денежных средств».

Ситуацию с сокращением состава решили на закрытой встрече депутата Госдумы от партии «Единая Россия» Владимира Бурматова и ректора УрФУ Кокшарова с преподавателями вуза. В ходе обсуждений Кокшаров дал слово перед депутатом и всей аудиторией, что увольнений в вузе не будет. Также он пообещал существенно «нарастить научные кадры и сохранить все социальные гарантии и гарантии по заработной плате».

«Ни один человек не будет выгнан из стен университета. Никто не окажется безработным», — заверил ректор.
Но, несмотря на обещание Кокшарова, что массовых увольнений не будет, на улице оказались две сотни сотрудников.

Об этом NDNews.ru сообщил руководитель группы активистов в УрФУ, старший преподаватель Дмитрий Трынов.

Уволили тех преподавателей, кто не прошел по конкурсу или просто не подал документы на следующий год. Руководство называло это «естественным движением персонала».

Рейдерский захват аудиторий. Конфликт 3 — выселение экономфака из корпуса УГИ

В 2017 году Виктор Кокшаров выселил экономический факультет УрФУ из гуманитарного корпуса в здание на улице Гоголя. Преподаватели посчитали это «рейдерским захватом», так как факультет, его выпускники и партнеры финансово вложились в аудитории и кабинеты.

«Ряд аудиторий названы в честь очень уважаемых профессоров, которых „новые хозяева“ незаслуженно развенчают. На территории факультета получена международная аккредитация (единственная в стране за пределами столиц). Но сейчас университет решил на все многолетние достижения и труды коллектива просто махнуть рукой», — пояснил ситуацию один из преподавателей факультета, доцент кафедры экономической теории и экономической политики Константин Юрченко.

Откуда переселили, Ленина 51

В основном возмущения были связаны с состоянием корпуса — после восстановленных аудиторий на Ленина, 51 факультету предложили полуразрушенное здание, где ремонта никогда не было:

«С конца 90-х годов данное здание поддерживалось в том состоянии, которое было. Явных ужасов здесь не было, но и явной роскоши тоже. Соответственно, когда это здание передали УрФУ, самая большая проблема была в том, что аудиторного фонда не то чтобы не хватало — аудитории формально были, но не было вентиляции», — комментирует состояние здания на Гоголя, 25 директор экономического института Дмитрий Толмачев.
Куда переселили, Гоголя 25

На собрании по этому вопросу Кокшаров заверил, что к новому учебному году здание на Гоголя, 25 отремонтируют, и туда переселят экономфак. Несмотря на несогласие преподавателей переезжать в другой корпус, директор Высшей школы экономики и менеджмента УрФУ Дмитрий Толмачев поддержал инициативу ректора и добавил, что здание на Гоголя станет «лицом экономического образования в УрФУ».

В итоге сотрудникам вуза не удалось добиться своего — экономический факультет переселили в здание на Гоголя, 25 и в главный корпус на ул. Мира, 19.

Сейчас там располагается ИнЭУ УрФУ, ранее — Высшая школа экономики и менеджмента УрФУ.

«Отчисления — обычная для любого университета процедура». Конфликт 4 — массовые отчисления

Осенью 2021 года тысяча студентов оказались на грани отчисления из-за долгов по учебе. По распоряжению ректора всем должникам было необходимо закрыть «хвосты», чтобы продолжить обучение. Для многих студентов сдать долги по зачетам и экзаменам за несколько дней — практически нереальная задача. 

23 сентября ректор Кокшаров подписал служебную записку о массовых отчислениях. В список только в одном гуманитарном институте вошло больше 940 студентов бакалавриата, магистратуры и специалитета. Попали в этот список те, кто был с двумя и более долгами.

Сам Кокшаров прокомментировал ситуацию: «Отчисления — обычная для любого университета процедура, но в предыдущий год ввиду пандемии мы, конечно, пошли навстречу студентам и не зверствовали. Было множество возможностей для ликвидации долгов, но и ими воспользовались не все. В итоге мы получили больше „хвостистов“, чем обычно».

«Отчислили без разбора ситуации. Там происходили странные вещи. Кого-то отчислили из-за одного долга по физкультуре или по одному майнору (Прим. ред. — специальная программа по выбору студента). Или просто произошла техническая ошибка в данных независимого тестового контроля. Отчислили людей, у которых в это время была личная трагедия», — комментировал ситуацию преподаватель УрФУ, который захотел сохранить анонимность.

В результате ректор подписал только часть приказов на отчисление. Некоторые студенты смогли закрыть долги, некоторые взяли академический отпуск «по семейным обстоятельствам». Отчисленным студентам вуз дал возможность зачислиться обратно.

«Происходит смешная ситуация: эти же дети сейчас восстанавливаются. Были такие ситуации, когда человек одновременно писал заявление об отчислении и тут же — на восстановление. У кого много хвостов — на курс младше. У кого немного — на тот же. Самый сложный момент здесь у парней: при восстановлении нет отсрочки от армии»,описал 66.RU ситуацию анонимный преподаватель УрФУ.

Конфликт 5 — встреча с Марией Захаровой

20 мая 2022 года официальный представитель МИД России Мария Захарова встретилась  со студентами УрФУ. Одна из студенток спросила у дипломата, почему Россия нарушает суверенитет Украины, на что гостья подробно рассказала об отношениях двух стран, начиная с 2004 года.

«Мы на независимость Украины никогда глаза не закрывали. Мы были по большому счету одной из немногих стран, кто по-настоящему [серьезно], а не на бумаге относился к этой самой независимости», — отвечала Захарова студентке.

В конце ответа модератор встречи попросила задавшую вопрос девушку сказать, на каком факультете она учится. Мария Захарова попросила ее не отвечать, так как по ее словам «это неважно». Е1 по этому поводу написали следующее: «В контексте ситуации было понятно, что официальному представителю МИД не хочется, чтобы после этой встречи случились разбирательства руководства со студенткой».

Ректор университета не остался в стороне этой ситуации, но он не выступил в защиту студентки своего вуза. Кокшаров «снял с себя ответственность» за ее слова:

«Со мной никто не согласовывал вопросы... У нас большой вуз, у нас большая автономия, есть люди, которые занимались этим мероприятием. Я тут причём? Почему ректор должен отвечать за всё?».

«На каждый роток не накинешь платок». Доходы семьи Кокшаровых и расследование команды Навального*

В 2016 году по данным информагентства «Накануне.ру» самыми богатыми ректорами на Урале стали ректор УрГЮУ Владимир Бублик и ректор УрФУ Виктор Кокшаров.

Кокшаров в 2016 году задекларировал доход в размере 9,9 млн ₽, его супруга — 1,3 млн ₽. В 2015 году доход ректора составил 12,8 млн ₽. В его собственности числится квартира площадью 107 м². Его супруга, Ирина Кокшарова, владеет квартирой площадью 42,27 м², земельным участком площадью 3,7 тыс. м², а также домом площадью 230 м². Ездит жена ректора УрФУ на автомобиле Mazda CX-7.

В 2020 году доходы ректора составили 13 446 400 ₽, общая площадь недвижимости — 4 186 м², что указано в декларации.

В 2017 году дочь Кокшарова Дарья зарегистрировалась как индивидуальный предприниматель. По декларации основной вид работы ИП — деятельность автомобильного грузового транспорта, а также перевозка грузов специализированными и неспециализированными автотранспортными средствами. 28 марта 2019 года Дарья закрыла ИП по собственному решению. 

19 февраля 2019 года на канале «Навальный Екатеринбург»* вышел видеоролик «Ректор УрФУ захватил берег реки», в котором команда политика провела расследование по доходам и недвижимости ректора. Так, супруга ректора Ирина Кокшарова с 2005 по 2009 год была среди учредителей ЗАО Уральский Автоконцепт «Фольксваген-МАН». В 2009 году компанию упразднили, потому что никаких операций по банковским счетам не происходило.

По расчетам команды Навального, у семьи Кокшаровых две квартиры площадью 150 м², земельный участок в 37 соток и жилой дом. Его площадь — более 500 м², когда по декларации она составляет 230 м². Участок находится в коттеджном поселке «Малый Исток» недалеко от одноименной реки. Забор на участке стоит буквально на берегу, что нарушает статью 6 водного кодекса: «Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования должна составлять двадцать метров».

В видео упоминается то, что ректор и его супруга всегда жили в достатке, в то время как преподаватели получают «буквально копейки». Например, старший преподаватель кафедры социологии и технологий государственного и муниципального управления УрФУ Дмитрий Трынов в интервью Ура.ру рассказывал:

«Моя зарплата за 2019 год по справке 2-НДФЛ составляет 383 787 ₽. Минус 49 891 ₽ НДФЛ. Итого на руки получается 27 824 ₽ в месяц. Я — старший преподаватель, стаж преподавания — 17 лет».

Медиацентр УрФУ ответил на расследование команды Навального: 

«Заработная плата преподавателя складывается не только из оклада. За 2018 год окладная сетка ППС повышалась четыре раза и выросла за год на 23,8%. С 1 января 2019 года оклады увеличены еще на 6%. Кроме того, преподаватели получают стимулирующие выплаты, зависящие от достигнутых результатов. Отношение средней зарплаты ППС к средней по региону составило в 2018 году 212,1%», — сообщил заместитель директора медиацентра УрФУ Дмитрий Бенеманский.

УрФУ и «специальная военная операция»

4 марта 2022 года Ректор Кокшаров подписал обращение Российского союза ректоров в поддержку спецоперации в Украине, после чего попал под санкции Украины.

«Внесение в санкционный список означает блокирование активов, а также предотвращение вывода капиталов за пределы Украины. Помимо этого подразумевается лишение государственных наград Украины, других форм празднования, запрет на приобретение в собственность земельных участков», — уточняется в указе президента Украины Владимира Зеленского.

Ученый совет УрФУ также поддержал «специальную военную операцию».

Соответствующее заявление опубликовали руководители вуза.

«Университетское сообщество не может оставаться безучастным наблюдателем процесса вытеснения русского языка, русской культуры с территории, связанной с Россией неразрывным родством, и уничтожения людей, уважающих свои традиции, историю, проверенные временем ценности», говорится в заявлении.

Но студенты УрФУ и некоторые сотрудники университета высказались против поддержки СВО. Они создали петицию, которую на данный момент подписали 1165 человек.

«Мы твердо уверены, что участие в братоубийственной «спецоперации» против народа Украины – бессмысленно. Считаем, что необходимо как можно быстрее достигнуть режима прекращения огня и мира посредством дипломатии», — говорится в открытом письме ВС РФ от лица студентов, аспирантов, сотрудников и преподавателей УрФУ.

В мае 2022 года студенты УрФУ массово покинули лекцию, посвященную агрессии Украины и НАТО. Любовь Соболь* поделилась фрагментом записи, которая была сделана в университете во время курса на тему «Украина и проблема отношений Россия — рНАТО». На видео видно, как студенты покидают аудиторию, тем самым показывая свою позицию против военной операции.

Подпишитесь на наш телеграм! Мы пишем о самом важном в академической среде и молодежной политике.
На главную